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堅持問題導向 強化重點舉措 二連浩特市“五個方面下功夫”推進主題教育高質量深入開展取得成效

來源:活力二連   2019-10-18 15:12:00
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  按照中央和上級黨委統一安排,自9月份第二批主題教育開展以來,二連市委嚴格落實主體責任,在確保“規定動作”不走樣的基礎上,結合口岸實際和特點,將發現問題、解決問題作為主題教育的重點,在學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四個方面同步發力,主題教育取得了階段性成效。

  一、加強組織領導重點在統籌部署、落實任務上下功夫

  主題教育啟動以來,市委高度重視,提前預熱準備,及時安排部署,全力抓好落實。8月29日,市委召開主題教育領導小組第一次會議,成立了由市委書記任組長、相關常委任副組長、市委副書記兼任辦公室主任的領導小組,制定了領導小組及其辦公室工作規則,通過了主題教育實施方案,設立了由市委常委任組長的綜合、聯絡整改、信訪、宣傳、后勤保障5個工作組和7個巡回指導組,明確各自工作職責和任務,并部署啟動了相關預熱工作,確保各項工作有人抓、有人管。9月18日,市委召開主題教育動員部署會,并以會代訓對領導小組辦公室及巡回指導組成員進行了集中培訓,指導全市208個黨組織完成了主題教育啟動工作。為確保主題教育有特色、能見效,制定了主題教育流程圖,明確了縣處級以上領導班子和領導干部、基層黨支部的重點任務,分不同層級、不同領域、不同類型黨員確定了各自的工作重點,結合實際細化了7個方面的45項具體任務,并把主題教育納入基層黨建和黨員“積分制”工作清單,作為年終黨建述職述廉考核的重要內容。截至目前,共召開領導小組工作會議3次、領導小組辦公室會議6次,巡回指導3輪,確保了主題教育有序開展。

  二、學習教育重點在增強黨性、改進作風上下功夫

  始終把黨的政治建設擺在首位,堅持市委中心組帶頭學,舉辦為期一周的市委班子主題教育集中學習讀書班,5名市委常委進行了領學,開展集中研討2次、廉政警示教育1次,赴國門愛國主義教育基地現場教學1次。利用學習強國大講堂、千人黨建大講堂等載體,先后邀請區內外專家學者開展專題輔導6次,參與人數達6000多人次,引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。積極開展“紅旗飄飄”“雙送一戴”“亮身份、踐承諾、作表率、樹形象”等主題實踐活動,舉辦慶祝建黨98周年暨“兩優一先”表彰和慶祝建國70周年系列活動,增強黨員干部的家國情懷和黨員意識,切實把黨員干部的愛國愛黨熱情轉化為推動高質量發展的強大動力。針對部分黨員干部擔當精神弱化、工作作風拖拉等問題,把學習貫徹習近平總書記在中央黨校中青班秋季開班儀式上的重要講話作為集中研討內容,引導廣大黨員干部弘揚斗爭精神、增強斗爭本領。同時,結合“思想再解放、篤行新發展理念,推動高質量發展”大學習大討論,組織開展了全市機關事業單位45周歲以下年輕干部能力素質提升“大比武”活動,并將“大比武”成績作為當前和今后一個時期干部選拔任用的重要依據,同部門黨組推薦、干部隊伍建設實際相結合,充分調動黨員干部比學趕超、敬業擔當的積極性主動性。

  三、調查研究重點在了解民情、掌握實情上下功夫

  把調查研究作為加深對黨的創新理論領悟、密切黨群干群關系、推動高質量發展的重要手段,市四大班子領導結合工作分工共確定調研課題31個,并制定各自調研方案,明確調研內容、方式、要求等,嚴防“扎堆式”“作秀式”調研。堅持立足當前、著眼長遠,既注重研究事關口岸長遠發展的重大問題,又注重在了解掌握和解決具體問題上聚焦發力。堅持區域經濟一體化發展,系統研究解決“酒肉穿腸過”問題的辦法措施,并初步制定聯合打造國家物流樞紐口岸的實施方案。結合“十四五”規劃編制,提前組織發改、經信、文旅、商務等部門,對上級投資導向和政策進行深入研究,對全市重點項目進行了分析梳理,并赴自治區相關廳局進行匯報對接。抓住中蒙經濟合作區兩國政府間建設協議簽署的歷史機遇,多次赴國家有關部委、蒙古國相關方面進行溝通對接,邀請自治區廳局領導、有關專家召開政策咨詢會,并對中蒙經濟區總體規劃、產業規劃、政策需求等進行了詳細論證。針對教育教學質量相對偏低的實際問題,教師節期間大張旗鼓表彰獎勵146優秀校園長和優秀教師,在全社會營造尊師重教的良好氛圍。積極推進教師職稱評聘、校園長隊伍建設等,每年財政增加投入600萬元用于教師績效改革。結合集中開展軟弱渙散黨組織集中走訪排查,由黨政主要領導和相關常委帶隊,深入到5個嘎查、8個社區進行摸底調查,并研究建立了市委常委帶頭包聯基層黨組織工作機制,把加強基層黨組織建設作為主題教育調查研究的共性內容,常態化抓好落實。

  四、檢視問題重點在找實找準、深挖根源上下功夫

  以市委中心組集中研討的方式,對制約口岸經濟社會發展的主要矛盾和問題進行了研究論證,找出了產業發展不足和人才嚴重短缺兩個突出短板,梳理出具體問題32個,并建立了問題清單和整改臺賬。此次主題教育期間,在主動認領上級黨委確定的12個方面重點整治問題的基礎上,堅持以“刀刃向內”的自我革命精神,客觀分析和梳理出政策研究落實不到位、營商環境不優、干部隊伍老化斷層矛盾突出、社會公共服務水平不高以及部分黨員干部發展意識和本領不強、對基層了解不全面等8個方面的實際問題。同時,采取征求上級意見、召開座談會、開展談心談話、設立意見箱、開辟媒體留言專版等形式“開門納諫”,目前已經梳理匯總各界各行各業意見建議132條,并建立了整改臺賬,明確了責任部門、責任人和整改時限。下一步,在繼續廣泛征求意見的基礎上,結合主題教育專題民主生活會,市委帶頭認真檢視反思,深挖產生問題的根源,明確努力方向和改進措施,對癥下藥,切實把問題解決好。

  五、整改落實重點在立查立改、即知即改上下功夫

  堅持直面矛盾和問題,把“改”字貫徹始終,對于能夠當下改的,明確時限和要求,確保按期整改到位;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,持續推進整改。針對產業發展不足的突出矛盾,研究制定了中蒙經濟合作區、邊境經濟合作區和邊民互市貿易區三個產業發展平臺錯位發展、一體建設的辦法措施,明確了國際貿易物流、進出口加工、邊境特色文化旅游、清潔能源產業四個發展重點,規劃建設B型保稅物流中心,謀劃實施了一批百萬噸糧油加工、200萬只進口活羊加工、千萬千瓦清潔能源基地等產業項目,通過發展公鐵聯運緩解鐵路口岸運輸壓力,全力推動主導產業轉型升級。針對干部隊伍老化斷層、接續不足、混崗混編等問題,采取跨部門交流輪崗、分流安置混編混崗人員、規范干部提名考察、開展年輕干部“大比武”等方式,進一步優化了領導班子和干部隊伍結構。針對優化口岸營商環境,組織開展了優化營商三年行動和提升口岸服務質量“百日行動”,取消了口岸設施維護費、外籍車輛臨時牌照費等行政事業性收費,對7家公路口岸收費企業和10家鐵路口岸收費企業及相關的企業進行了全面清查,暫停、規范一批收費項目,對存在亂收費的4家企業依法進行嚴厲處罰,切實減輕了企業負擔。此外,正在制定整體落實總體方案和“12+8”專項整治方案。征求意見梳理出的132個具體問題,已解決23個,正在推動解決的109個。

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